原标题：洋浦部署2021年全面深化改革重点工作
新海南客户端、南海网、南国都市报3月5日消息（记者 梁振文） 3月4日下午，洋浦研究部署洋浦2021年全面深化改革重点工作。
2020年，洋浦制度创新工作多点开花，在破解发展瓶颈、优化营商环境方面取得了较好成效。其中，全区22家单位共完成29项制度创新。3项案例作为海南自贸港建设制度创新案例对外发布、洋浦营商环境整体评价位列全省第一。
2020年以来，洋浦积极推动落实自贸港政策，逐步释放政策红利。《海南自由贸易港建设总体方案》赋予洋浦的5项独有政策和3项省委省政府推动在洋浦先行先试的政策，其中：“中国洋浦港”船籍港、国内建造从事国际运输船舶出口退税、保税港区“一线放开二线管住”进出口管理制度、内外贸同船运输船舶加注保税油、离岸贸易结算便利化、境外高校独立办学、启运港退税等7项政策已经落地;剩下的一项即境外投资便利化政策正在推进当中。
7项已落地政策效应迅速显现，特别是“中国洋浦港”船籍港成为自贸港落地最快政策，目前已经登记注册26艘国际船舶，完成了3艘船舶的出口退税。同时，成功争取到离岸贸易在洋浦率先试点，实现11.35亿美元结算额，为洋浦打造新型国际贸易创新示范区成功破题。内外贸同船运输加注保税油积极对接财政部和海关总署，推动将“本航次”的范围由“直航”扩展到允许经停，并允许“累计多航次加注”，最大限度保证了政策红利。启运港退税政策，在全力争取下，为洋浦设立了15个启运地，覆盖沿海重点港口，且启运港和经停港可以互换，洋浦政策范围和灵活度都超过上海和深圳。此外，洋浦还积极向国家部委和省有关部门报送制定《海南自由贸易港法》《鼓励类产业目录》、4张零关税清单方面洋浦的诉求，保障洋浦企业充分享受自贸港政策优惠。
此次工作上，大力推进制度集成创新是主题。2020年，洋浦争取船舶登记、保税油加注、离岸贸易等涉及洋浦的7项制度创新，为下一步改革明确方向。还将“创设便捷高效的国际船舶登记程序”“国际运输船舶出口退税税库联动先退后审”“出口成品油即检即放检验监管”等3项案例已作为海南自贸港建设制度创新案例对外发布。同时，洋浦还积极优化口岸通关方面营商环境，实行“7×24小时”预约通关、船舶引航零等待等服务举措，洋浦口岸进出口整体通关时间为8.8小时和1.1小时，远快于全国平均水平。积极推动全面提高审批效率。大力推广极简审批，企业开办、工程许可、地方扶持政策、出口退税、涉危险化学品证件等业务审批时间普遍压缩了一半以上，海南省工商联发布民营经济发展软环境评价报告，洋浦营商环境整体评价位列全省第一。创新招商体制机制，设立洋浦国际投资咨询有限公司；创新人才发展体制机制，设置首席规划师等政府特聘岗位，面向全球选拔优秀人才。
据介绍，今年洋浦全面深化改革开放工作共涉及3个方面27项具体任务：包括制定出台5个重要文件，推动11项重点改革事项，涉及改革11项重点工作任务。这27项任务中，国家和省委的规定动作有13项，洋浦自选动作有14项。（梁振文）